В Украине будут следить за правильным содержанием заключенных: законопроект

Минюст предлагает законопроект о специальных инспекциях для защиты прав осужденных.

После публикации в интернете в тюрьму или СИЗО может внезапно прийти проверка. И будет ходить, фотографировать и снимать на видео так долго, как будет нужно. А потом опубликует отчет и потребует исправить ошибки. Об этом сказано в законопроекте №5844 «Про створення подвійної системи регулярних пенітенціарних інспекцій».

Авторы законопроекта предлагают внедрить двойную систему регулярных пенитенциарных инспекций. Проверяющие будут смотреть не только на то, как содержат беженцев или заключенных, но и смогут оценить условия работы персонала.

Также, с вступление в силу этого закона прокуратура потеряет функцию надзора за исполнением наказаний.

Кто может заходить в тюрьмы и СИЗО

В сравнительной таблице написано, что без специального разрешения в любое время могут посещать тюрьмы и СИЗО:

•       президент, премьер-министр или специально уполномоченные ими представители;
•       Уполномоченный Верховной Рады по правам человека;
•       председатель, заместители председателя и члены комиссии при президенте по вопросам помилования;
•       министр юстиции Украины, министр внутренних дел, председатель Национальной полиции, Генеральный прокурор;
•       члены Европейского комитета по предупреждению пыток;
•       члены Подкомитета ООН по предупреждению пыток;
•       представители Международного Комитета Красного Креста;
•       народные депутаты;
•       председатель, заместитель председателя и члены наблюдательной комиссии по контролю за соблюдением прав и законных интересов осужденных;
•       близкие родственники осужденных. Они могут посещать учреждения исполнения наказаний по специальному разрешению администрации.

Что они там могут делать

Наблюдатели имеют право:

•       беспрепятственно передвигаться по территории тюрем, СИЗО, колоний и пунктов беженцев;
•       делать аудио-, фото- и видеозапись, распространять полученную информацию (с письменного согласия осужденных);
•       читать личные дела и беседовать с осужденными;
•       проводить ревизии, инспекции, подавать устные или письменные запросы;
•       обжаловать незаконные действия и требовать привлечения к ответственности виновных.

Согласно законопроекту, в одной тюрьме не могут одновременно находиться более 10 человек из списка для мониторинга. Также, не имеют права посещать тюрьмы с проверками те, кто имеет судимость за уголовное преступление (если такая судимость не погашена или не снята), а также бывшие заключенные.

После проверок должен быть опубликован отчет с выводами и рекомендациями. Этот документ должны направить в тюрьму, СИЗО или пункт временного размещения беженцев. Там его должны изучить и принять меры. Проверяющие обязаны будут проследить за тем, как там исправят ошибки.

«Этот законопроект защищает права тех, кто находится в местах несвободы, после ликвидации в органах прокуратуры функции надзора, - сказал заместитель министра юстиции Александр Банчук. - Наша цель состоит в том, чтобы условия содержания заключенных и обращение с ними были предметом мониторинга со стороны независимых органов, которые могут публично обнародовать их результаты».

Почему это важно

Информатор писал, что житель Днепра Виктор Сукачев, которого осудили за совершение терактов в Днепре в апреле 2012 года, добился в Европейском суде по правам человека защиты своих прав.

Европейцы признали, что условия его содержания в СИЗО были нечеловеческими: личное пространство было меньше чем 3 кв. метра, камеры были переполнены, с плохим освещением и вентиляцией, не имели необходимого разделения между туалетом и остальной частью помещения, душ — один раз в неделю, влажность и насекомые в камерах.

Сукачев жаловался прокурорам, но ни один из них не нашел нарушений в условиях содержания.  Прочитать о жизни в СИЗО можно тут и тут.

СИЗО Киева тоже не «блещут»:

О том, как в Минюсте решили зарабатывать на улучшенных платных камерах в СИЗО, можно прочитать тут.

Ирина Логуш