В Каменском горсовет сольет 12,6 миллиона гривен новой «аварийке»: кто стоит за фирмой

В Каменском текущие ремонты домов доверили компании, чей возраст всего 3 месяца от роду.

Информатор Деньги расскажет, почему так повезло наспех созданному частному тендерному новичку, и кто в горсовете лоббирует его интересы.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства Каменский городского совета еще 21 апреля провел три закупки – как раз по числу районов города. На Южный, Днепровский и Заводской районы города было выделено ровно по 4,2 млн грн для проведения текущих ремонтов внутридомовых сетей водоснабжения, водоотведения и электроснабжения.

Информатор сравнил дефектные акты из техзаданий этих трех тендеров и с удивлением отметил, что они абсолютно идентичны для всех трех районов. По версии Департамента ЖКХ Каменского, предполагается, что в домах жителей этих районов будут проводиться абсолютно идентичные ремонты – будет демонтировано одинаковое количество проводов, труб и заслонок, проведена ревизия одинакового количества кранов и вентилей, проложено одинаковое количество метров кабеля и электропроводки.

Конечно, такой подход здорово упростил компании-победительнице работы по подготовке тендерных предложений. Что, возможно, и поспособствовало ее сокрушительной победе.

Как прошли тендеры

За право заниматься ремонтами в домах каменчан сражались три частные фирмы ТОВ ГРУПА «КАПІТАЛ СТРОЙ», ТОВ «АВАРІЙНА СЛУЖБА МІСТА» и ТОВ «ДНІПРО-ІНВЕСТГРУП».

Последняя в перечне компания во всех трех закупках не снижала своей начальной ставки. По всей вероятности, она и не планировала получать этот подряд, помогая одержать победу нужной компании.

Информатор уже рассказывал о том, что «Дніпро-Інвестгруп» связана с заместители городского головы Константином Саусем, поэтом и с Департаментом ЖКХ у нее прочные рабочие отношения – она регулярно побеждает в закупках и уже «натендерила» на сумму более чем 136 млн грн.

А вот тендерная репутация у «Дніпро-інвестгруп» подмочена. Аналитическая платформа YouControl маркирует этого контрагента, как такого, который требует особого внимания – 58 видов деятельности и слишком частое «нет» от заказчиков на тендерах.

Итак, подставная фирма свою роль отыграла, и борьба за бюджетные миллионы разгорелась между ТОВ Група «Капітал строй» и ТОВ «Аварійна служба міста».

Стоит отметить, что именно ТОВ Група «Капітал строй», которой руководит Ирина Румянцева, ранее занималась аварийным обслуживанием домов и предложение компании оказалось более выгодным, но тендерная комиссия департамента отклонила заявку своего старого партнера и предпочла работать с новичком.

Кто займется аварийным обслуживанием домов в Каменском за 12 миллионов

ТОВ «АВАРІЙНА СЛУЖБА МІСТА» зарегистрирована всего 3 месяца назад – 21 января 2021 года. Согласно данным аналитической платформы YouControl, владелец предприятия Анатолий Анатолиевич Колосов. У Колосова с 2001 года в активе есть еще одна компания – ПП «Продсервіс», сфера интересов которой, неспециализированная оптовая торговля, которая ну никак не вяжется с комплексным обслуживанием объектов.

Несмотря на такой юный возраст и отсутствие опыта, городские чиновники отдали новичку все аварийные работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства Каменского. А это в перспективе сотни миллионов гривен бюджетных денег.

Чтоб получить 12-миллионный контракт, в качестве аналогичного опыта работы компании было достаточно предоставить справку от ОСМД «Лидер 2019», где компания провела работы по ремонту водопровода на сумму 27,5 тыс. грн. И хотя закупку услуг через Прозоро не оформляли, глава ОСМД Леся Солоненко подтвердила, что компания все сделала хорошо, и претензий к ней у нее нет.

А еще в марте 2021 года ТОВ «АВАРІЙНА СЛУЖБА МІСТА» подписала договор аренды нежилого здания со всеми подведенными коммуникациями, отоплением и электроснабжением по ул. Тритузная, 178.

Департамент коммунальной собственности Каменского сдал в аренду здание общей площадью 1025,6 м за 29 тыс. 466 грн в месяц. Срок действия договора – три года. Забегая наперед скажем, что именно в этом здании был офис предыдущей «аварийки», которую сейчас чиновники Департамента ЖКХ с треском вытеснили с рынка.

Для участия в тендере компания показала наличие собственного инструмента и оборудования – от отверток, рулеток и паяльников до перфораторов и «болгарок». А также указала, что арендует 3 автомобиля. Но кто предоставил эти машины – в тендерной документации не указано. Договоров аренды на транспорт мы не нашли.

Интересно, что автомобили из этой же серии арендовала и якобы конкурирующая на торгах организация ТОВ «Дніпро-інвестгруп». Договоров аренды она также не предоставила.

Информатор будет благодарен за помощь в идентификации владельца этих транспортных средств. Мы хотим до конца разобраться, какая организация сдала в аренду эти автомобили, чтоб понимать, кто конечный выгодополучатель этой новой городской аварийной организации.

Кто стоит за компанией

В штате новой аварийной компании указаны 57 человек, включая директора предприятия, социолога по образованию, Алину Чувпило и заместителя директора по общим вопросам Руслана Парнета.

Руслан Иванович Парнета – житель Каменского, владелец ТОВ «БУД КОМФОРТ СЕРВІС». В 2015 году баллотировался в Днепропетровский областной совет, был также закреплен за ТИО №17 от политической партии «Наш край», где первым кандидатом шел Сергей Бычков – днепровский политический тяжеловес былых времен. С 1990 года он пять раз избирался депутатом сначала Жовтневого райсовета Днепропетровска, а потом и Днепропетровского областного совета. В 2000-м году Сергея Бычкова назначили на должность заместителя председателя Днепропетровской ОГА.

Еще в 2015 году Парнета работал всего лишь мастером в фирме «АЛІАС-КОМПАНІ», которая регулярно побеждала в тендерах департамента ЖКЖ Каменского и занималась текущим ремонтом электропроводки в домах каменчан, но в 2019 году прекратила свое существование.

В 2016 Руслан открыл собственную фирму и также пытался работать с бюджетом. В это же время супруга Руслана, Светлана Парнета, в своей декларации за 2016 год указала, что работала в управлении ЖКХ Днепропетровского горсовета и в бухгалтерии при департаменте горздравотдела Каменского.

Светлана Сергеевна Парнета и сейчас работает в Управлении охраны здоровья города Каменского и указана как уполномоченное, контактное лицо и юристконсульт горздрава Каменского при проведении бюджетных закупок.

Конечно, мы не можем заявлять, что это представители городской власти стоят за новой аварийной службой, но то, что мэрия лоббирует интересы компании – это однозначно. При этом заместитель директора «аварийки» Руслан Парнета уже засветился в сюжете Каменского телеканала ТРК МІС, где открытым текстом сообщил, что «их команду собрала городская власть для стабилизации обстановки».

Сфера ЖКХ – лакомый кусочек для бизнеса

Ежегодный бюджет сферы ЖКХ Каменского составляет более 2 млрд грн. В январе 2021 года горсовет утвердил программы развития и направит на жилищно-коммунальную сферу 1,2 млрд грн, а на вновь созданное КП «Добробут» 246 млн грн.

Напомним, что до 2020 года услуги «аварийки» городу предоставляла уже известная нам компания ТОВ ГРУПА «КАПІТАЛ СТРОЙ». С ней департамент ЖКХ провел 78 закупок на общую сумму 113 млн 202 тыс 479 грн 28 коп.

Свои услуги компания предоставляла городу с февраля 2016 года. Аварийная служба занималась обслуживанием внутридомовых систем: ремонтом электросетей, аварийным восстановлением водоснабжения, теплоснабжением, чисткой канализации, текущими ремонтами и другими видами работ. Под каждый вид работ у аварийной службы был свой автомобиль

Как следует из материалов СМИ, работой «аварийки» в горсовете были довольны.

Но в конце декабря 2020 года работа городской «аварийки» оказалась парализована. По версии самих аварийщиков им просто не платили денег.

В Каменском как по нотам разыграли сценарий передела рынка коммунальных услуг. СМИ запестрели заголовками о коллапсе системы ЖКХ  в Каменском. Каменчане, в чьих подвалах рвали трубы канализации, перекрывали трассы и требовали от  городских властей решительных действий.

В результате реорганизации КП «УКОЖФ» прекратило свое существание, а в Каменском появилось новое КП «Добробут». Тогда же департамент ЖКХ сменил и подрядчика. Так на рынке жилищно-коммунальных услуг Каменского появилась новая «АВАРІЙНА СЛУЖБА МІСТА» и собрала все коммунальные подряды. Заметим, контактный номер старой аварийной службы унаследовала команда и новой «аварийки».

Горсовет всему голова

И тут начинается самое интересное. Горсовет, рекламируя новое коммунальное предприятие КП «Добробут», по какой-то неведомой каменчанам причине приписывает ему заслуги частной фирмы ТОВ «АВАРІЙНА СЛУЖБА МІСТА». Дескать, какие ребята молодцы, работают оперативно, лучше, чем ликвидированное предприятие, на которое поступали жалобы, ведь с начала года они отреагировали на 6 тысяч вызовов.

КП «Добробут» с какого-то перепугу именует «новой аварийной службой города» и обещают грандиозные ремонты в сфере ЖКХ. В сети, конечно, постебали с этого манипуляционного заявления, и путем нехитрых подсчетов доказали, что на ремонтные работы по шести тысячам  заявок за 41 день, потрачено по 10 минут времени на каждое обращение.

Взять, к примеру, работы по текущему ремонту внутридомовых сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и их аварийное обслуживание по адресу: ул. Затышная, 1А, которые обошлись городскому бюджету в 49 тыс. 959 грн 95 коп. Этот ремонт презентован как работа КП «Добробут». На самом деле деньги ушли частной компании ТОВ «АВАРІЙНА СЛУЖБА МІСТА». Закупку услуг провели как допороговую на Прозоро 11 марта 2021 года.

При этом, согласно данным реестров, коммунальщики «Добробута» сегодня получили заказов от города на смешные 170 тыс грн. и никакими аварийными работами они не занимались.

А вот ТОВ «АВАРІЙНА СЛУЖБА МІСТА» – та как раз в шоколаде. Всего за три месяца работы наспех созданное частное предприятие подписало с Департаментом ЖКХ Каменского 125 договоров на общую сумму 6,24 млн грн.

Вместо эпилога

В заключение нашего расследования скажем, что аварийные работы в системе ЖКХ – это золотая жила. Вкачивать финансовые средства в поддержание работоспособности ветхого коммунального монстра можно бесконечно. Дырявые трубы водопровода можно латать бесконечно, а канализацию чистить годами. Выкачка бюджетных средств прекратится только тогда, когда распорядители коммунального хозяйства полностью заменят коммуникации и обновят коммунальную инфраструктуру.

Но ведь если привести в порядок трубы системы водопровода и канализации, обновить электропроводку и оборудование в щитовых, заменить и утеплить внутридомовую систему теплоснабжения, то тогда часто вызывать «аварийку» необходимость отпадает. И разовый вызов аварийной бригады – это всегда дешевле, чем годовой абонемент на обслуживание. Но в таком случае «аварийная» курочка перестанет нести своему владельцу золотые яйца. Поэтому пока приходим к неутешительному выводу: от перемены мест игроков в аварийных играх Каменского результат не меняется.

Ранее Информатор описал похожие схемы осваивания денег на услугах аварийки для школ и садиков Никополя.

Юлия Карч