Какие строительные работы в доме и квартире можно проводить без разрешений: ответ юриста

Информатор Деньги со ссылкой на сайт бесплатной правовой помощи рассказывает, для каких строительных работ не нужно получать разрешение у контролирующих органов.

Строить жилые дома (частные, дачные, многоквартирные) или выполнять их реконструкцию запрещено без получения соответствующего разрешения. Также без предварительного согласования нельзя начинать работы по возведению промышленных и коммерческих помещений.

Планируя строительство на приусадебном участке (садовом или дачном) часто возникают вопросы о том, какие объекты нуждаются в получении разрешительной документации на начало строительства (оформление строительного паспорта застройки земельного участка, направление сообщения в соответствующий орган государственного архитектурно-строительного контроля о начале выполнения строительных работ и т.п.), а какие можно строить без соответствующей документации.

Частные дома

На сегодня для проведения государственной регистрации прав собственности на индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения, пристройки к ним, построенные 5 августа 1992 и расположенные на территориях сельских, поселковых, городских советов, которым в соответствии с законодательством осуществлялось ведение похозяйственного учета, проведение технической инвентаризации по указанным объектам недвижимости не является обязательным.

В то же время согласно Закону Украины от 17.01.2017 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования градостроительной деятельности» 7.06.2017 Кабмином Украины было приняло постановление № 406, которым утвержден Перечень строительных работ, не требующих документов, дающих право на их выполнение, и после окончания которых объекты не подлежат принятию в эксплуатацию (далее – Перечень).

В частности, это касается возведения на земельном участке временных зданий и сооружений без устройства фундаментов, в т.ч. навесов, палаток, беседок, накрытия, эстакад, летних душевых, лестниц, теплиц, гаражей, колодцев, скважин, люфт-клозетов, выгребных ям, мощения, заборов, уборных, открытых и накрытых бассейнов, погребов, входов в погреба, калиток, приямков, террас, ворот, крылец.

Гаражи

Сегодня не требует оформления специальных документов строительство гаражей, правда, без устройства фундаментов. Строительство капитальных гаражей (имеющих фундамент и не являющихся временными сооружениями) требует оформления строительного паспорта и уведомления соответствующего органа государственного архитектурно-строительного контроля.

Ограждения (заборы)

Устройство ограждений (заборов) на приусадебных, дачных и садовых участках не требует оформления разрешительных документов. Однако их возведение должно соответствовать требованиям строительных норм. Согласно ДБН Б.2.2-5: 2011 «Благоустройство территорий» разрешено проектировать ограждения как отдельных участков, так и всей придомовой территории усадебной застройки. Высота ограждений должна быть не более 2 м на границе соседних земельных участков и не более 2,5 м на границе с улицей для обеспечения нормативной инсоляции (проникновения солнечных лучей) и проветривания смежных территорий.

Присоединение и подключение к сетям

Присоединение и подключение к инженерным сетям в соответствии с техническими условиями индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных зданий и сооружений, гаражей, расположенных на приусадебных, дачных и садовых земельных участках и земельных участках для строительства индивидуальных гаражей, также не требует оформления разрешительной документации.

Поэтому, учитывая положения Перечня, поставщики электроэнергии, газа, воды не имеют права требовать оформления разрешительных документов на присоединение и подключение домов и хозяйственных строений и сооружений к своим сетям.

Также без получения дополнительных документов разрешается оснащать здания и сооружения приборами для ведения обособленного учета тепловой энергии, горячей и холодной воды.

Кровля, дверные и оконные проемы

Замена кровли зданий и сооружений согласно строительным нормам без вмешательства в несущие конструкции, а также замена существующих заполнений оконных, балконных и дверных проемов тоже проводится без необходимости получения отдельных разрешений.

Перепланировка

Работы по переоборудованию и перепланировке жилого дома или помещения, а также нежилого здания, строения, сооружения, помещения, выполнение которых не предусматривает вмешательства в ограждающие и несущие конструкции и/или инженерные системы общего пользования, не требуют оформления документов, дающих право на выполнение строительных работ. После завершения указанных работ ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Многоквартирные дома

Согласно ч. 2 ст. 383 Гражданского кодекса Украины владелец квартиры может по своему усмотрению осуществлять ремонт и изменения в квартире, предоставленной ему для проживания как единого целого, – при условии, что эти изменения не приведут к нарушениям прав собственников других квартир и нежилых помещений в многоквартирном доме и не нарушат правила эксплуатации здания и санитарно-технические требования.

Правилами содержания жилых домов и придомовых территорий, утвержденными приказом Госкомитета Украины по вопросам ЖКХ от 17.05.2005 № 76 (далее – Правила), установлено, что к элементам перепланировки жилых помещений относятся: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, устройство и переоборудование тамбуров, пристройка балконов на уровне первых этажей многоэтажных домов. К переоборудованию принадлежит устройство в отдельных квартирах многоквартирных домов индивидуального отопления и другого инженерного оборудования, перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство и переоборудование туалетов, ванных комнат, вентиляционных каналов.

Пунктом 1.4.1 Правил определено, что переоборудование и перепланировку жилых домов, жилых и нежилых помещений в жилых домах разрешается делать после получения разрешения исполкома местного совета депутатов в соответствии с законодательством.

В то же время работы по переоборудованию и перепланировке жилого дома и жилого помещения, а также нежилого здания, строения, сооружения, помещений в них, выполнение которых не предусматривает вмешательства в ограждающие и несущие конструкции и/или инженерные системы общего пользования, – по объектам по классу последствий (ответственности) относятся к объектам с незначительными (СС1), со средними (СС2) и значительными (СС3) последствиями, не требуют документов, дающих право на их выполнение, и по истечению которых объект не подлежит принятию в эксплуатацию.

Внимание! Проведение любого ремонта или реставрации в помещении, в т.ч. квартире, находящемся в доме-памятнике архитектуры национального или местного значения, осуществляется только при наличии письменного разрешения Министерства культуры Украины или органа исполнительной власти областных (или Киевской городской – для столицы) государственных администраций соответственно, на основании согласованной с ними научно-проектной документации (статья 26 Закона Украины «Об охране культурного наследия»).

Дмитрий Чернышев