Кандидатам на заметку: как в Украине могут наказать за спам-рассылки

На последних местных выборах кандидаты агитировали за себя, как умели. Но больше всего доставали телефонные звонки пожилым избирателям с рассказами о том, за кого нужно голосовать и рассылка по номерам телефонов. За какие деньги это делалось и откуда штабы брали номера – это вопрос к правоохранителям. Ведь закон запрещает любой спам, но еще нужно доказать отсутствие согласия абонента на рассылку.

Например, вот такую смс-рассылку получали избиратели в Днепре

Кроме слова Vybir никакого обратного номера нет и некуда слать претензии, если сильно достают такие сообщения. Как говорят специалисты, стоит один раз оставить свои данные при регистрации на любом сайте, как они уже автоматически и навсегда попадают в базу для рассылок.

Что говорит закон

Такие надоедливые сообщения, которые отправляют вопреки воле получателей, называются спам. По правилам, человек должен дать согласие на получение рассылки.  А компания-отправитель, в случае необходимости, должна иметь возможность документально подтвердить факт получения этого согласия, чтобы избежать штрафа.

Рассылка спама нарушает закон «Про захист персональних даних», но ни одного громкого дела о наказании за такое вмешательство в частную жизнь еще не было. «Владельцы, распорядители персональных данных и третьи лица обязаны обеспечить защиту этих данных от случайных потерь или уничтожения, от незаконной обработки, в том числе незаконного уничтожения или доступа к персональным данным», - сказано в п. 1 ст. 24 закона. Контролировать выполнение закона должен омбудсмен и суды (ст. 22).

Информатор Деньги писал, что в июне этого года нардепы поддержали в первом чтении законопроект «Про електронні комунікації». Согласно документа, компания должна получить обязательное предварительное согласие от абонента на получение информации. Также, должна быть возможность отказаться от рассылки. В случае нарушения этой нормы предусмотрен штраф — от 1700 до 8500 грн (ст. 148). Но 29 октября, президент Зеленский вернул законопроект со своими предложениями.

Сегодня отсутствует четко обозначенная ответственность за спам, а главная проблема - это доказать, что владелец электронной почты или номера телефона не давал свое согласие на использование своих данных. Ведь мы клацаем, не глядя, все графы при регистрации на сайтах или в анкетах, а где-то там, в длинном списке есть пункт, по которому мы дали право на использование своих данных третьим лицам, когда поставили галочку.

Напомним, что соглашение об Ассоциации Украины и ЕС предусматривает имплементацию законодательных актов об электронных коммуникациях Евросоюза. На этом пути граждан Украины должны защищать такие документы:

1.       Всеобщая декларация прав человека (ст. 12).
2.       Конвенция о защите прав и основных свобод человека (ст. 8).
3.       Международный Пакт о гражданских и политических правах (ст. 17).
4.       Конвенция Совета Европы о защите лиц в связи с автоматической обработкой персональных данных.
5.       Конституция Украины (ст. 32).
6.       Выдержка из Уголовного кодекса Украины (ст. 182 «Порушення недоторканності приватного життя»).
7.       Закон Украины «Про захист персональних даних».
8.       Выдержка из Кодекса Украины об административных правонарушениях (статьи 188-39 «Порушення законодавства у сфері захисту персональних даних», статьи 188-40 «Невиконання законних вимог Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини»).
9.       Типовой порядок обработки персональных данных, утвержденный Приказом Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека «Про затвердження документів у сфері захисту персональних даних» от 08.01.2014 № 1/02-14.

Елена Скобцева