Что Зеленский поручил Верховной Раде и Кабмину сделать до конца года: список всех законов

2 сентября в Киеве прошло общее заседание президента, правительства, глав парламента и правоохранителей. На нем президент Украины Владимир Зеленский раздал задания всем представителям власти. Он дал четкие указания, сроки и ответственных за их выполнение.   

«Президент Украины, новый парламент, Кабмин и правоохранительные органы – единомышленники. Мы прекрасно понимаем, что в демократической стране должна быть система сдерживания и противовесов. Но 28 лет эта система работала гибридно. Фактически это была система сдерживания аппетитов и «хотелок» разных политических сил. У нас было не пропорциональное правительство, а банальное распределение портфелей. Законы принимались не по принципу, что важно и что нужно для страны, а «что нам перепадет». Задание оппозиции была не конструктивная критика, а политический шантаж, чтобы получить свое… Это идет в прошлое. У нас есть все, чтобы провести реформы. У нас нет только одного – времени», - подчеркнул Зеленский.

Действительно, времени у парламента и Кабмина очень мало. Зеленский раздал указания до конца года и назвал, с кого будет спрашивать.

Самые приоритетные задания

Приводим тезисно речь президента с перечнем реформ и задач:

«Государственный бюджет Украины. Внести на рассмотрение парламента проект бюджета на 2020 год, цель которого – стимулированние экономического роста. Срок - до 15 сентября 2019 года. Ответственные: премьер-министр Алексей Гончарук, министр финансов Оксана Маркарова.

Внедрение рынка земли. Разработать и внести на рассмотрение парламента законопроект про рынок земли сельскохозяйственного назначения и отменить мораторий на продажу земли. Срок – до 1 октября 2019 года. Ответственные: премьер-министр Алексей Гончарук, министр экономического развития, торговли и сельского хозяйства Тимофей Милованов.

Объяснить обществу, что никто ни у кого не будет забирать землю, модель направлена на развитие украинского фермерства и в первую очередь направлена на защиту интересов мелкого собственника. Принять закон про рынок земель сельскохозяйственного назначения до 1 декабря 2019 года. Ответственные: глава Верховной Рады Дмитрий Разумков, глава депутатской фракции «Слуга народа» Давид Арахамия, глава комитета по вопросам земельной и аграрной политики Николай Сольский.

Обновить сто процентов информации про земельные участки в государственном земельном кадастре. Срок: до 1 января 2021 года. Ответственные: премьер-министр Алексей Гончарук, министр экономического развития, торговли и сельского хозяйства Тимофей Милованов.

Запуск масштабной приватизации. Принять законопроект про отмену перечня объектов госсобственности, которые не могут быть приватизированы. Срок – до 1 октября 2019 года. Ответственные: глава Верховной Рады Дмитрий Разумков, глава депутатской фракции «Слуга народа» Давид Арахамия.

Правительству сформировать перечень стратегических предприятий, которые не могут быть приватизированы. Конкретный список. Ответственные: премьер-министр Алексей Гончарук, министр экономического развития, торговли и сельского хозяйства Тимофей Милованов.

Передать не менее 500 предприятий Фонду госимущества для малой приватизации через аукционную систему Prozzoro. Срок – до 1 декабря 2019 года. Ответственные: премьер-министр Алексей Гончарук, министр экономического развития, торговли и сельского хозяйства Тимофей Милованов.

Начать подготовку больших государственных предприятий к приватизации и привлечению инвестиционных советников. Срок – до 1 декабря 2019 года. Ответственные: премьер-министр Алексей Гончарук, министр экономического развития, торговли и сельского хозяйства Тимофей Милованов.

Провести первый конкурс до 1 апреля следующего года. Ответственные: премьер-министр Алексей Гончарук, министр экономического развития, торговли и сельского хозяйства Тимофей Милованов.

Реформирование финансового сектора

Принять закон про внесение изменений в некоторые законодательные акты по поводу консолидации функций государственного регулирования рынков финансовых услуг. Предусматривает распределение функций между Нацбанком и Национальной комиссией ценных бумаг и Фондового рынка. Срок – до 1 октября 2019 года. Ответственные: глава Верховной Рады Дмитрий Разумков, глава депутатской фракции «Слуга народа» Давид Арахамия.

Стимулирование инвестиций

Принять закон о концессиях. Срок – до 1 октября 2019 года. Ответственные: глава Верховной Рады Дмитрий Разумков, глава депутатской фракции «Слуга народа» Давид Арахамия, глава комитета ВР по вопросам экономического развития Дмитрий Наталуха.

Принять закон про аренду государственного и коммунального имущества. Срок – до 1 октября 2019 года. Ответственные: глава Верховной Рады Дмитрий Разумков, глава депутатской фракции «Слуга народа» Давид Арахамия, глава комитета ВР по вопросам экономического развития Дмитрий Наталуха.

Провести переговоры и подписать договора про распределение продукции с победителями конкурсов на недропользование. Срок – до 1 декабря 2019 года. Ответственные: премьер-министр Алексей Гончарук, министр финансов Оксана Маркарова, министр энергетики и экологии Алексей Оржель.

Принять закон для стимулирования инвестиционной деятельности в Украине и усиления защиты иностранных инвестиций. Срок – до 1 января 2020 года. Ответственные: глава Верховной Рады Дмитрий Разумков, глава депутатской фракции «Слуга народа» Давид Арахамия, глава комитета ВР по вопросам экономического развития Дмитрий Наталуха.

Улучшение бизнес-климата

Создать условия для снижения коммерческими банками кредитных ставок и доступности для кредитования бизнеса и ипотеки. Срок – до 1 октября 2019 года. Ответственные: премьер-министр Алексей Гончарук, министр финансов Оксана Маркарова, глава Нацбанка Яков Смолий.

Обеспечить доработку и принятие новой редакции Трудового кодекса Украины. Срок – до 1 января 2020 года. Ответственные: глава Верховной Рады Дмитрий Разумков, глава депутатской фракции «Слуга народа» Давид Арахамия, премьер-министр Алексей Гончарук, министр социальной политики Юлия Соколовская.

Утвердить план по дерегуляции и переведения предоставления разрешительных документов в электронную форму. Срок – до 1 января 2020 года.

ТОП-30 самых популярных сервисов для граждан и бизнеса перевести в электронный вид. Срок – до 1 января 2020 года. Ответственные: премьер-министр Алексей Гончарук, министр экономического развития, торговли и сельского хозяйства Тимофей Милованов.

Упростить порядок и уменьшить стоимость подключения для граждан и бизнеса к электрическим и газовым сетям, которыми владеют частные монополисты. Срок – до 1 января 2020 года. Ответственные: премьер-министр Алексей Гончарук, министр экономического развития, торговли и сельского хозяйства Тимофей Милованов, министр энергетики и экологии Алексей Оржель, глава НКРЕКП Оксана Кривенко.

Подготовить и внести в парламент законопроект про Службу финансовых расследований. Срок – до 1 октября 2019 года. Ответственные: премьер-министр Алексей Гончарук, министр финансов Оксана Маркарова.

Обеспечить принятие закона про Службу финансовых расследований. Срок – до 1 декабря 2019 года. Ответственные: глава Верховной Рады Дмитрий Разумков, глава депутатской фракции «Слуга народа» Давид Арахамия, глава комитета ВР по вопросам финансовой, налоговой и таможенной политики Данил Гетьманцев.

Детенизация экономики

Подготовить и внести в парламент законопроекты про легализацию игрового бизнеса, про легализацию добычи янтаря. Срок – до 1 октября 2019 года. Ответственные: премьер-министр Алексей Гончарук, министр финансов Оксана Маркарова.

Принять законы про легализацию игрового бизнеса, про легализацию добычи янтаря. Срок – до 1 декабря 2019 года. Ответственные: глава Верховной Рады Дмитрий Разумков, глава депутатской фракции «Слуга народа» Давид Арахамия.

Сузить сферы неформальной занятости, в частности путем значительного усиления ответственности за теневое ведение хозяйства. Срок – до 1 декабря 2019 года. Ответственные: премьер-министр Алексей Гончарук, министр социальной политики Юлия Соколовская, глава Верховной Рады Дмитрий Разумков, глава депутатской фракции «Слуга народа» Давид Арахамия.

Государство в смартфоне

Сделать полный аудит государственных реестров и их упорядочивание. Создать условия для проведения электронных выборов и электронной переписи населения. Срок – до 1 декабря 2019 года. Ответственные: премьер-министр Алексей Гончарук, министр цифровой трансформации Михаил Федоров.

Развитие инфраструктуры

Принять закон про внутренний водный транспорт. Срок – до 1 ноября 2019 года. Ответственные: глава Верховной Рады Дмитрий Разумков, глава депутатской фракции «Слуга народа» Давид Арахамия, глава комитета по вопросам транспорта и инфраструктуры Юрий Кисель.

Провести пилотные конкурсы по передаче в концессию морских портов Ольвия и Херсон. Срок – до 1 января 2020 года. Ответственный: министр инфраструктуры Владислав Криклий.

Принять законы по среднесрочному планированию государственных финансов для финансирования строительства и ремонта автомобильных дорог, а также приведение ценообразования на капитальный ремонт и строительство дорог до стандартов проектов международных финансовых учреждений. Срок – до 1 ноября 2019 года. Ответственные: глава Верховной Рады Дмитрий Разумков, глава депутатской фракции «Слуга народа» Давид Арахамия, глава комитета по вопросам транспорта и инфраструктуры Юрий Кисель.

Подготовить план реструктуризации «Укрзалізниці», в том числе с целью либерализации рынка локомотивной тяги и повышения прозрачности и эффективности деятельности «Укрзалізниці». Срок – до 31 декабря 2019 года. Ответственные: премьер-министр Алексей Гончарук, министр инфраструктуры Владислав Криклий.

Развитие энергетики

Обеспечить подготовку к прохождению отопительного сезона, в том числе четкого графика накопления достаточного количества энергетических ресурсов: газа и угля. Обеспечить готовность регионов к зимнему периоду. Срок – до 20 сентября 2019 года. Доложить и далее проводить еженедельный мониторинг. Ответственные: премьер-министр Алексей Гончарук, министр энергетики и экологии Алексей Оржель, министр развития громад и территорий Алена Бабак.

Подготовить лоты для проведения конкурсов на получение специальных разрешений для добычи нефти и природного газа. Срок – до 1 января 2020 года. Ответственный министр энергетики и экологии Алексей Оржель.

Противодействие рейдерству и защита прав собственности

Разработать и внести на рассмотрение парламента законопроект про усиление гарантий защиты государственной собственности, защиты прав основателей юрлиц и противодействию рейдерству. В нем предусмотреть автоматический мониторинг рискованных транзакций с дальнейшим подтверждением, остановку регистрационных действий. Внедрить дополнительное подтверждение на осуществление регистрационных операций и дополнительную авторизацию участников. Исключение – аккредитованные субъекты из числа тех, которые осуществляют полномочия в сфере регистрации бизнеса и недвижимости. Обязательность нотариального оформления договоров касательно отчуждения любой доли собственности. Пересмотреть структуру и усилить защиту ведомостей реестра недвижимости и бизнеса. Срок – до 1 октября 2019 года. Ответственные: премьер-министр Алексей Гончарук, министр юстиции Денис Малюська.

Внедрить продажу имущества по процедуре банкротства через систему Prozzoro. Срок – до 1 января 2020 года. Ответственные: премьер-министр Алексей Гончарук, министр юстиции Денис Малюська, министр экономического развития, торговли и сельского хозяйства Тимофей Милованов.

Противодействие контрабанды и коррупции во время таможенного оформления товаров.

Обеспечить запуск деятельности государственной таможенной службы Украины. Не допустить в нее всех старых коррупционеров. Срок – до 1 декабря 2019 года. Ответственные: премьер-министр Алексей Гончарук, министр финансов Оксана Маркарова, глава государственной таможенной службы Максим Нефедов.

Обеспечить быстрое и прозрачное таможенное оформление товаров, запустить систему «Единое окно» на таможне. Срок – до 1 января 2020 года. Ответственные: премьер-министр Алексей Гончарук, министр финансов Оксана Маркарова, глава государственной таможенной службы Максим Нефедов.

Принять закон об уполномоченных экономических операторах. Срок – до 1 октября 2019 года. Ответственные: глава Верховной Рады Дмитрий Разумков, глава депутатской фракции «Слуга народа» Давид Арахамия.

Маргарита Хорунжая