Политика

Зачем команда Зеленского хочет легализовать игорный бизнес в Украине: комментарии политологов

8 августа президент Украины Владимир Зеленский на бизнес-форуме в Турции заявил, что собирается легализовать игорный бизнес в Украине. И сегодня в медиацентре Информатор Киев политологи оценили эту инициативу гаранта и рассказали, зачем это надо команде Зеленского.

Возможен турецкий вариант легализации

По мнению политолога, кандидата философских наук Александры Решмедиловой, это – интересная инициатива, но упор стоило бы сделать на том, что было это заявлено во время его официального визита в Турцию, во время Экономического форума.

«На мой взгляд, это было сделано неслучайно. Возможно, тут есть некая калька с турецкого образца, поскольку Владимир Зеленский – любитель отдыхать в Турции и знаком со спецификой отдыха в фешенебельных отелях, а турки уже много лет практикуют развитый игорный бизнес именно в 5-звездочных отелях. Украинцы – частые гости в Турции, поток наших туристов в эту страну просто огромен. Не уверена, что все украинцы в Турции играют в казино, но кто-то играет там точно.

Идея о легализации азартных игр и игрового бизнеса в Турции зародилась где-то в середине 80-х годов прошлого века. И активно набирала обороты до середины 90-х. Параллельно с развитием туристической инфраструктуры крепчал и этот бизнес, наполняя казну и делая Турцию одной из немногих европейских стран, где можно было легально поиграть в азартные игры.

Но в 1996 году парламент Турции принимает решение о запрете туркам посещать и играть в казино, и этот бизнес остается исключительно для туристов. И вот тут интересно: инициатива Владимира Александровича будет касаться только богатых иностранных туристов или украинцам будет разрешено играть в казино также в 5-звездочных отелях? А таковых в Украине около десятка. Вот если бы их было хотя бы несколько десятков или сотен, то тогда, я думаю, можно было бы о чем-то говорить, поскольку тогда только отчисления от игорного бизнеса в бюджет были бы на уровне примерно 5 миллиардов гривен в год.

Думаю, заявление Зеленского по игорному бизнесу на черноморских курортах страны сделано, в первую очередь, для иностранных инвесторов для продвижения концепции Черного моря как единого пространства. Это – предложение сетевым турецким отелям заходить в Украину, благо у нас курортных зон достаточно и кроме черноморского побережья. Тот же Трускавец, Миргород, например. И заманивать богатого иностранного туриста туда вполне реально, поскольку по качеству это не будет уступать европейским водным курортам, но по цене – существенно ниже.

Это – не первая попытка легализации игрового бизнеса в Украине, законопроекты попадали в Верховную Раду под разными соусами, пытаясь лоббировать чьи-то интересы. И тут команде Зеленского не надо изобретать велосипед, надо просто отфильтровать все уже имеющееся. Считаю, что легализация игрового бизнеса в Украине лежит именно в этой плоскости, и официально озвучат ее концепцию, скорее всего, на большом инвестиционном форуме осенью в Мариуполе.

Отдельно остановлюсь на том, что Зеленскому надо было заполнить неловкую паузу с переносом даты его визита в США для встречи с Трампом. Надо показывать какие-то победы и подвижки в действиях Зеленского и его команды. Плюс был уже второй его звонок Путину, и тут надо также показывать активные действия, а внутренние дела в связи с вступлением в активную фазу нового созыва Верховной Рады пока отошли на второй план.

В Турции Владимир Зеленский встречался не только с Эрдоганом, но и с украинской и крымско-татарской диаспорами Турции, со Вселенским патриархом Варфоломеем, хотя Зеленский позиционировал себя исключительно светским президентом, и нужно ли было это Зеленскому, ведь упор на сотрудничестве с Варфоломеем делал и Порошенко, и не будет ли смазываться основной посыл избирателю, что мы – не такие как они. И перед встречей с Трампом Зеленскому и его команде нужно будет однозначно определиться с доктриной внешней политики Украины. А внутри проводится тотальный аудит всего, что осталось в наследство от предыдущей власти, чтобы понять, что можно выставить на продажу, чтобы получить поступления в бюджет», — высказала свое мнение Александра Решмедилова.

Создать казино можно не только на курортах Черного моря, но и в Трускавце и других здравницах

Почему предлагается легализовать игорный бизнес именно в 5-звездочных отелях

По мнению политического консультанта Николая Спиридонова, в целом заявления Зеленского и его команды говорят о том, что они либертарианцы.

«Возможно, господин Зеленский не до конца понимает, что это на самом деле означает, хотя либертарианство предусматривает легализацию игрового бизнеса, легких наркотиков, проституции, оружия. Но команда Зеленского не договаривает о том, что должна быть предусмотрена и фискальная либерализация и, соответственно, в сфере финансов и налогообложения. А мы слышим, что они собираются именно тут и закручивать гайки.

Игровой бизнес по решению Кабмина Юлии Тимошенко был официально в Украине запрещен с 2009 года. А между тем в стране очень много нелегальных казино и точек, где можно поиграть в азартные игры. В легализации казино есть и плюсы, и минусы. Плюсы в налоговых отчислениях в бюджет. Минусы в том, что тогда станет еще легче заниматься игорным бизнесом. И станет легче через казино отмывать деньги. Если говорить об игровых автоматах, то тут надо сделать жесткое ограничение, как с продажей алкоголя и табачных изделий: несовершеннолетних туда не пускать.

Если взять заявление Зеленского только о 5-звездочных отелях, то звучит логично, поскольку там бедные люди не останавливаются. Обычно это – иностранцы с хорошими деньгами, и почему бы не дать им возможность эти деньги потратить в казино и помочь бюджету Украины. Но в Украине таковых 9 штук: 3 – в Харькове, по 2 – в Одессе, Киеве и Трускавце. Это объясняется низким спросом на них – не так много богатых иностранцев ездит отдыхать в нашу страну. Но с чего-то надо начинать, вот Зеленский и предлагает легализовать игорный бизнес в таких отелях.

Зеленский решил начать легализацию с отелей

У Зеленского есть все возможности реализовать свои идеи: до плановых президентских выборов еще 5 лет, моно-большинство в парламенте он получил, «свой» Кабмин уже точно сформирует. Олигархи, стоящие за Зеленским, тоже не против заработать на игорном бизнесе. И если эти идеи не удастся реализовать, то это произойдет только из-за отсутствия политической воли, но не возможностей.

В то же время надо учитывать, что две трети украинцев настороженно относится к легализации игрового бизнеса. Зеленский обещал, что все будет решать с помощью референдумов, может быть, и тут стоило бы референдум провести.

Теперь о лотереях: государственная лотерея и так легальна, но есть и нелегальные лотереи. Тоже самое касается и букмекерских контор, и, хотя их никто не преследует и не разгоняет, но полной легальности и там нет. И нужна политическая воля на то, чтобы нелегальные или полулегальные денежные потоки в лотереях и букмекерских потоках вернуть в законное русло и получать с них налоги», — прокомментировал ситуацию Николай Спиридонов.

В легализации игорного бизнеса есть свои подводные камни

По мнению политолога, кандидата политических наук Алексея Якубина, заявление Зеленского о легализации игорного бизнеса в стране укладывается в более широкий спектр его идей.

«Это – поиск возможности получения дополнительных доходов в бюджет и увеличения ВВП, потому что, кроме этой идеи, звучит идея ввода свободного рынка земли, хотя непонятно, как она будет реализована.

В легализации игорного бизнеса есть свои подводные камни. Не секрет, что игорный бизнес в стране и так существует в виде лотерей, которые не попадают под дополнительное налогообложение. А на этом рынке, по данным некоторых исследований, в год крутятся сотни миллионов евро. Поэтому идею легализации игорного бизнеса, в отличие от свободного рынка земли, я оцениваю позитивно.

Украину заполонили легальные и полулегальные лотереи

Но открытым остается вопрос реализации этой идеи на практике. А с этим у нас обычно проблемы. В заявлении президента прозвучало, что такую возможность получат 5-звездочные отели, но непонятно, это касается таких гостиниц только на берегу Черного моря или всех таких гостиниц в стране.

Вопрос входа в такой рынок сильно связан с коррупцией, ведь лицензии на ведение игорного бизнеса стоят очень большие деньги. Возможно, получится, что только несколько избранных компаний или сетевых отелей смогу позволить себе такие лицензии купить. Кроме того, из 9 пятизвездочных отелей страны несколько принадлежит определенным олигархам. Может быть, не привязывать игорный бизнес к 5-звездочным отелям, а направить его на поддержку депрессивных регионов, как в свое время это было сделано в Лас-Вегасе (США), где казино разместили на землях индейцев и, соответственно, определенные отчисления от их деятельности идут на развитие инфраструктуры и социальные программы именно для индейцев США.

У нас есть лотереи и интернет-клубы даже при формальном запрете на них. Это возможно при хроническом дерегуляции социально-экономических отношений. Для этого нужно усилить регуляторную возможность государства. Есть же игровые автоматы, которые под вывеской лотерей и интернет-клубов прячутся, так почему бы их не заставить легально купить лицензии и платить налоги в казну?», — считает Алексей Якубин.

Алексей Логинов

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Copyright © 2007-2018 Информатор - Региональное интернет-издание.
При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка
на сайт интернет издания dengi.informator.ua как источник информации обязательна.

Наверх

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: