Кто виноват в снежной каше и гололеде под ногами жителей Днепра

Наверное, все уже заметили, что Днепр – город страшно неприспособленный для пешеходов. Особенно это заметно в гололед. Причем, неважно, где вы пробираетесь по тротуарам – в центре города или на окраинах – везде под ногами месиво из снега, грязной воды и льда. При этом дороги, особенно центральные магистрали, чистят нормально. В свою очередь Информатор Деньги выяснил, что большинство дорог и тротуаров не на балансе городских служб.

Сегодня, 21 января на сайте горсовета появилась информация, что работники коммунальных служб Днепра вовсю расчищают улицы и дороги города от снега, выпавшего в ночь на сегодня. Во время работ уже использовали 316 тонн соли, более полутора тысяч тонн песчано-соляной смеси, около 400 тонн отсева и 10 куб. метров рапы. Сейчас дороги продолжают чистить 78 единиц спецтехники.

Прежде всего коммунальные службы чистят дорогу на особо опасных участках. Это мосты, путепроводы, подъемы и спуски. В частности, очищают и обрабатывают противогололедными материалами дорожное покрытие на Южном, Центральном, Амурском, Кайдакском, Усть-Самарском, Самарском мостах, Киевском путепроводе, а также на улицах Космической, Яснополянской, Рабочей, Михаила Грушевского, проспектах Дмитрия Яворницкого, Ивана Мазепы, Александра Поля.

Параллельно с расчисткой основных магистралей от снега убирают тротуары, бульвары и внутриквартальные проезды. Снегоочистительная и посыпочная техника также работает на подъездах в лечебные учреждения города. К обработке тротуаров привлечено более 120 работников спецпредприятий и 500 дворников.

Мнение днепрян

О том, насколько хорошо коммунальные службы убирают снег, Информатор решил узнать у жителей Днепра. Вот результаты опроса.

https://www.youtube.com/watch?time_continue=39&v=jB7O9LARKXk

Неделю назад, когда снегоуборочная техника также бороздила просторы Днепра, страничка ФБ Днепр Украина тоже проводила опрос – довольны ли горожане уборкой снега. Комментаторы пишут о том, что центральные дороги убирают, а вот на тротуарах -  мрак.

Тендеры департамента благоустройства и инфраструктуры горсовета Днепра

С начала 2018 года Департамент благоустройства и инфраструктуры провел 9 тендеров на содержание автодорог города, в том числе, мостов и путепроводов и уборку стихийных свалок мусора. Первоначальная сумма договоров все время снижалась. В итоге, КП УРЭА и компании из Каменского «Екосфера Дніпро», которая победила в одном конкурсе, должны были оплатить по договорам 215 млн 196 тыс. 821 грн 86 ком. (тендеры можно посмотреть тут, тут, тут, тут и тут).

Уже известны победители, которые будут содержать дороги, тротуары и мосты в 2019 году. Это КП УРЭА, которое выиграло тендер на 230 млн грн. Оно будет чистить дороги и тротуары на правом берегу. Но в этот договор уже внесли изменения - уменьшили его на 74,6 млн грн. В итоге, сумма договора составила 155 млн 400 тыс. грн.  И ООО «Екологія-Д» из Каменского, которая выиграла тендер на 156 млн грн. Но и в этом договоре уже уменьшили сумму, более чем вдвое - на 87,9 млн грн. Компании отдали левый берег и после изменений в договоре убирать она будет за 68 млн 100 тыс. грн.

Тендеры КП УРЭА

Коммунальное предприятие в свою очередь в 2018 году проводило свои тендеры и нанимало субподрядчиков. С ними коммунальное предприятие заключило договоры на сумму 144 млн 910 тыс. 724 грн 87 коп. (посмотреть можно тут, тут, тут, тут, тут, тут и тут).

Поскольку эти фирмы – субподрядчики, КП УРЭА не выкладывало в Прозорро документы компаний и техническое задание. Государственные аудиторы не увидели в этом нарушений. На 2019 год КП УРЭА снова заключила договор на содержание дорог с ООО «ІНКОМЕКО» на немалую сумму - 103 млн 600 тыс. грн.

Почему в Днепре беда с уборкой тротуаров зимой

По словам бывшего начальника КП «Управление контроля благоустройства города» горсовета Днепра Станислава Абрамова, все беды с нечищеными внутриквартальными дорогами и тротуарами от того, что у них нет балансодержателя.

«У нас не все дороги поставлены на баланс КП УРЕА или департамента (имеется в виду департамент благоустройства и инфраструктуры горсовета Днепра – авт.), но базово за них отвечает департамент, - сказал Станислав Абрамов. – И такие не балансовые дороги все равно убирали силами КП УРЕА, т.к. это их обязанность, возложенная на них соответствующим решением городского совета. С тротуарами такая же ситуация, как и с дорогами. Их также обязаны содержать балансодержатели. Такой статус должен был получить или департамент, или коммунальное предприятие горсовета. Как только принимается на баланс соответствующий объект благоустройства, сразу можно «спрашивать» с этого юрлица. Например, человек поскользнулся на дороге и сломал руку, или машина попала в яму на дороге. В этих ситуациях ущерб должен компенсировать балансодержатель».

Чтобы избежать постоянной выплаты компенсаций и из-за дорогостоящей процедуры принятия на баланс сложилась ситуация, когда в Днепре более 80% дорог не стоят на балансе ни у одного из ведомств городского совета. «За последние три года только те дороги, на которых проходил капремонт, как например, улица Курчатова, приняты на баланс. Несмотря на то, что такой большой процент дорог и большинство тротуарной части города не находится на балансе, базовое содержание все равно определено за советом, - сказал Станислав Абрамов. – Кроме этого, по правилам благоустройства Днепра, магазины на первых этажах обязаны очищать ступеньки и территорию до ближайшего бордюрного камня или в расчете на базовые 15 метров от фасада, а киоски – на 15 метров по своему периметру».

Но мало кто знает, что управители многоквартирных домов, которые обслуживают многоэтажки Днепра на левом и правом берегах, должны посыпать территорию возле домов и убирать намерзший лед. Эта обязанность им досталась от бывших ЖЭКов и КЖЕПов. «Кроме хозяйственной функции управителей, которые компании-управители получили от горсовета, они еще и балансодержатели этих домов, - сказал Станислав Абрамов. – Соответственно по правилам благоустройства, прилегающую к домам территорию они должны содержать. И делать они это должны не как компании, предоставляющие услуги управителя, а как юридическое лицо, являющееся балансодержателем домов. Мы выписывали много предписаний на мастеров управляющих компаний, которые в этот же день выходили с лопатами, разбивали лед и посыпали дороги».

Ситуацию с уборкой, например, тротуаров контролирует Инспекция по вопросам благоустройства.  На нее можно писать жалобы, и инспекторы обязаны составлять административные протоколы.

Тимофей Нагорняк

фото Информатор