Как власти Киева борются с криминалом и сколько это стоит бюджету столицы

В Киеве уже третий год действует программа «Безопасная столица». Но помогли ли десятки миллионов гривен побороть преступность?

Упредить рецидивистов

Всего в прошлом году из бюджета Киева на программу потратили 82 млн 282,38 тыс. грн. Ровно 100% от запланированного. Сразу скажем - взаимодействие полиции и КГГА налажено довольно хорошо. Яркий пример - обращения граждан. Всего за 2017 год в управление по вопросам муниципальной безопасности КГГА обратились 1047 граждан, а в «Контактный центр города Киева» 2569. В основном жаловались на нарушение тишины, незаконные стройки (особенно те, что ведутся ночью), или нарушение правопорядка со стороны бездомных. Эти обращения передавались полиции. И из общего числа обращений в полицию (а их было 78 тыс. за 2017), 38 тыс. «вопросов» были решены. 

В западных странах с людьми, которые вернулись из мест лишения свободы, и с детьми, которые «имеют проблемы с законом» ведется постоянная профилактическая работа. Это дешевле и лучше для общества, чем борьба с рецидивистами. Поняли это и в Киеве.

В отношении детей, которые имеют проблемы с законом в 2017 году провели 226 профилактических беседы, 23 консультации по трудоустройству или обучению. Ведут и работу с их родителями – за прошлый год провели 185 профилактических бесед, и 26 «визитов» на место работы «детей, стоящих на учете в полиции». Плюс в Киеве создали «Консультационный пункт информационно-социальной поддержки киевлян, вернувшихся из мест лишения свободы». Там можно получить психологическую помощь и помощь в трудоустройстве. Всего за 2017 год 103 людям помогли найти работу, а еще 31 человека отправили на профессиональные курсы.

За освобожденными из тюрьмы, которые не нарушают общественный порядок, полиция ведет административный надзор. За 2017 такой надзирали за 232 лицам. Часть из них отправляют в «Киевский центр социальной адаптации» и «Дом социальной опеки» - и далее на общественные работы. Там же оказывают помощь и пожилым, инвалидам и бомжам. Всего за 2017 год там получили помощь 895 человек – юридическую, медпомощь, психологическую поддержку. 314 из них это освобожденные из тюрем. Оказывают помощь освобожденным из тюрем и в специальных «наблюдательных миссиях» при райгосадминистрациях. Всего за 2017 год туда обратились 79 граждан. 8 из них помогли с восстановлением документов, помогли с трудоустройством 12, еще 13 получили медпомощь, а троих обеспечили жильем. Помогали и алко и наркозависимым. Соцслужбы Киева за прошлый год отправили в реабилитационные центры 97 таких граждан. Еще 475 таких граждан отправились на стационарное лечение в больницы, 58 человек направили в группы анонимных алкоголиков и 60 в группы анонимных наркоманов.

«Большой брат» на страже правопорядка

Хорошим помощником полиции Киева является система видеонаблюдения на улицах города. Есть и ноу-хау. Например, в Киеве с 2017 разработали и начали внедрять «Автоматизированную систему розыска автотранспорта «Видеоконтроль Рубеж» с применением информационно-аналитической системы «Гарпун».

Создана она благодаря устройствам распознавания государственных номерных знаков, которые ставятся на камеры. Как только такая камера фиксирует разыскиваемое авто, информация сразу передается на планшет ближайшего патрульного экипажа полиции. Им же для быстрого реагирования передали 300 планшетных устройств с GPS и подключением к системе центрального управления и реагирования «Цунами». В 2017 GPS-трекерами кроме авто оборудовали еще и 5 катеров речной полиции Киева. 

Сейчас в этой системе работает 21 камера. Они же ведут фотографирование всех проезжающих авто, их номеров, регистрацию дат и времени проезда, и статистику количества проезда автомобилей за определенное время. Всего на закупку серверов потратили 2 млн 14 тыс. грн. На внедрение программы и ее сервисное обслуживание потратили 4 млн 263,9 тыс. грн.

Всего же согласно программе, в Киеве к концу 2017 года установили 4129 камер. Из них 671 это камеры, установленные на улицах и мостах. Еще 3424 камеры установлены на школах, детсадах, больницах, музеях и т.д., и 34 камеры поставили объектах культурного наследия. Вся информация с камер собирается в едином Дата-центре и передается в «Ситуационный центр КГГА» и патрульной полиции. 

Ставят камеры и в метро. Всего их там работает 556 – на всех станциях метро. Устанавливают камеры и на поезда – так на 10 поездах Сырецко-Печерской линии метро (Зеленая линия) поставили 80 камер. Но это обычные камеры. В прошлом году на станции «Золотые ворота» и «Вокзальная» поставили 5 камер с функцией распознавания лиц. Сейчас эти камеры работают в тестовом режиме.

Однако есть в этой бочке меда и ложка дегтя. Дело в том, что на данный момент работы по дальнейшему развертыванию сети видеонаблюдения остановлены инвестором. И техподдержка, обслуживание, которое вела компания «Москито мобайл» сейчас не ведется. Почему – чиновники не говорят.

Работа с детьми и борьба с насилием в семье

Еще одно направление совместной работы КГГА и киевской полиции – это просвещение в школах. Еще 31 августа 2016 департамент образования КГГА и Департамент патрульной полиции Киева подписали меморандум о сотрудничестве.

По нему с 24 по 29 апреля и с 18 по 24 сентября 2017 полиция провела «Недели знаний по основам БЖД». В ходе них детей учили навыкам поведения при ЧС, терактах, пожарах, отрабатывали навыки эвакуации, оказания первой помощи. С 20 августа по 20 сентября полицейские проводили в школах занятия по безопасности дорожного движения. Кстати, для того чтобы пешеходные переходы стали более безопасными, 18-28 сентября спецкомиссия коммунальщиков и полиции обследовала все переходы. Было выдано 614 предписаний на устранение недочетов в дорожной разметке. Правда в отчете не говорится были ли они исправлены.

Еще за прошлый год полицейские провели для школьников 16 экскурсий в отделения полиции, Главное управление полиции Киева, ситуационные центры, показывали работу полиции. Также полицейские провели для студентов 1178 тренингов и лекций на тему здорового образа жизни, профилактике ВИЧ/СПИДа и 432 занятия по правовой тематике, борьбе с наркоманией и алкоголизмом. В школах и детских садах таких мероприятий было еще больше – 12329 занятий с школьниками, 1301 занятие с детсадовцами, 2112 встреч с администрациями учреждений, 584 встречи с родителями. Но это «пряник». «Кнутом» стало то что за 2017 год 1339 детей были привлечены к админответственности. В основном за курение, распитие спиртного в публичных местах, и за хулиганство.

С нерадивыми родителями тоже ведут работу. Служба по вопросам детей и семьи КГГА совместно с полицией совершила в прошлом году 2196 выездов в семьи детей, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах. В результате составили 214 ходатайств о привлечении родителей к административной ответственности. 88 из них удовлетворили. Также за 2017 год в суды было отправлено 100 исков о лишении родительских прав. 47 исков удовлетворили. Было также зафиксировано 1693 сообщения о насилие в семье, из них 193 случая это было насилие в отношении детей. В результате, с 627 семьями теперь ведется социальная работа, а 40 семей поставили под надзор соцслужб.

Действует и программа помощи беременным и молодым матерям. 132 помогли по трудовым вопросам. А еще 12 женщинам с 15 детьми соцслужбы дали временное жилье (социальную квартиру) – по причине насилия в их семьях. В целом за 2017 год полицейские и Службы по вопросам детей и молодежи выезжали 9030 раз по вопросу бытового насилия в семье. Правда только в 6076 случаях был зафиксирован факт совершения насилия в семье.

И наконец, соцслужбы КГГА совместно с полицией несколько раз за прошлый год проводили рейды по выявлению бездомных детей. Всего с улицы забрали 1614 детей. Правда только 113 уже поместили в детдома, а 75 отправили на лечение.

Матпомощь полиции и четвероногим

Вся эта работа не могла быть проведена без помощи, которую Главное управление Нацполиции Киева получает из городского бюджета. Особенно на пополнении матчасти. Всего в 2017 на это выделили 47 млн 782,3 тыс. грн.

Кроме вышеупомянутых трат, треть денег ушла на закупку транспорта. Было куплено 2 автобуса «Атаман» за 5 млн 376,8 тыс. и 22 легковых авто за 9 млн 980 тыс. грн. Чтобы заправить их, закупили топливо на 197,4 тыс. грн. Для полицейских участков закупили бумаги на 1 млн 472,24 тыс. грн, информационных табличек на 1 млн 102,35 тыс., офисной мебели на 718,2 тыс., и оргтехнику на 3 млн 352,6 тыс. Личному составу полиции даже закупили форму и другие вещи – на 12 млн 40 тыс., средства связи и спецсредства на 7 млн 223,4 тыс. И даже кинологический отряд получил помощь. В 2017 для полицейских собак закупили 35 шлей «Dog extreme police» на сумму 14 423,15 грн. 

Еще 24 млн грн из бюджета Киева выделили отдельно департаменту патрульной полиции. На эти деньги патрульным купили форму, компьютеры, планшеты, МФУ, трактор, 2 грузовика, камеры наблюдения, хозяйственный инвентарь. И еще 10,5 млн из городского бюджета передали СБУ города Киев. За эти деньги купили микроавтобус, топливо, мебель, канцтовары, и провели ремонт админпомещений. 

Результат вложений и программы в целом – налицо.

Егор Мороз