Чиновники Днепропетровщины нарушают права детей-сирот и приемных родителей 

Если вы решите снять сюжет или написать статью о ребенке, который нуждается в усыновлении или приемной семье, в областном управлении по делам детей с вашим СМИ заключат специальный договор. В нем укажут, что вы не имеете права обнародовать фамилию сироты (только имя), точную дату рождения (только возраст – сколько исполнилось лет) и место проживания (название дома-интерната). Запрещено распространять информацию и о состоянии здоровья таких детей. Но видимо, закон «О защите персональных данных» в Украине писан не для всех.

Например, на сайте Царичанской райгосадминистрации в открытый доступ вывешивают распоряжения ее председателя о создании детских домов семейного типа и об изменениях в их составе. Свободно распространяются сведения о том, что один ребенок выбыл в связи с совершеннолетием, а другой поступил в приемную семью. При этом в документе никто из чиновников даже не думает каким-то образом скрывать персональные данные детей-сирот, а также их биологических и приемных родителей. Чтобы не нарушать закон, Забеба закрыла эти данные, но в оригинале документы публикуются без купюр.

На всеобщее обозрение чиновники выставляют не только ФИО настоящих или социальных сирот, но и адреса проживания, точные даты рождения, имена биологических родителей. О настоящих матерях и отцах можно узнать и другую деликатную информацию. Например, что имя отца записано со слов матери. В опубликованных документах никто не скрывает, что биологические родители умерли (если ребенок получил статус сироты) или были лишены родительских прав. А также указывают, есть ли у ребенка родные братья и сестры или нет.

Аналогичным образом поступают и чиновники Апостоловской райрады.

Правозащитник Ирина Малоголовкина считает, что таким образом чиновники нарушают права не только детей, но и их биологических родителей. Поскольку они попирают требования Закона Украины «О защите персональных данных». А если речь идет об усыновлении детей (такие данные тоже можно найти на сайтах райрад Днепропетровской области), грубо нарушаются права усыновителей.

–  Существует такое понятие как «тайна усыновления». Разглашать ее можно только при определенных условиях. В большинстве случаев это можно делать только по решению суда, – заявляет Ирина Малоголовкина.

Согласно статье 7 Закона Украины «О защите персональных данных», личную информацию можно передавать третьим лицам только после получения «однозначного согласия на обработку таких данных». Но спрашивали ли чиновники у родителей приемных семей, руководителей детских домов семейного типа и у биологических родителей детей-сирот разрешение на обнародование данных о них? Вопрос риторический.

Мы направили информационный запрос руководителю Царичанской РГА Сергею Турскому с просьбой прояснить ситуацию, почему его чиновники нарушают права детей, которые в силу сложившихся обстоятельств воспитываются в приемных семьях и ДДСТ.

Юрист Никита Лукиша в публикации личных данных детей-сирот и их родителей увидел формальное выполнение некоторыми чиновниками украинских законов:

– Согласно статье 22 Закона «О порядке освещения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Украине средствами массовой информации», чиновники должны обнародовать все решения государственных администраций и иных органов власти. Вот они берут и публикуют эти документы без изменений, в том виде, в каком они принимаются и хранятся в канцелярии. При этом в таких действиях может усматриваться нарушение требований Закона Украины «О защите персональных данных», Семейного кодекса Украины и даже Уголовного кодекса Украины. Но этим никто не заморачивается.

Юрист и руководитель общественной организации «Красная калина» Екатерина Калиниченко считает, что безнаказанная публикация персональных данных детей-сирот и их опекунов возможна по той причине, что руководители детских домов в большинстве своем юридически безграмотны. Они не знают своих прав, а значит, не могут их отстаивать. В этом Екатерина Калиниченко убедилась, когда в сентябре 2016 года бесплатно консультировала несколько десятков приемных родителей.

– В процессе общения с директорами детских домов семейного типа я поняла, что они патологически боятся любых действий и требований местных служб по делам детей, но при этом не знают своих собственных прав. Необходимо целенаправленно повышать юридическую грамотность приемных родителей и руководителей ДДСТ Днепропетровской области, – считает Екатерина Калиниченко. – Для этого следует наладить диалог между социальными службами и приемными родителями. Важно, чтобы все стороны обратили внимание на существующие проблемы.

А тем временем мы нашли в Интернете в свободном доступе документы, которые касаются психологического климата в приемных семьях и ДДСТ АНД района Днепра. Это доклады о социальном сопровождении приемных семей и детских домов семейного типа. В них публикуются не только конкретные психологические проблемы, которые возникли с приемными детьми после оформления опеки над ними, но даже указываются, что у ребенка есть хронические заболевания (патологии развития зрения).

При этом Закон Украины «О защите персональных данных» прямо запрещает обнародовать данные о здоровье человека без его разрешения или разрешения его опекунов. К тому же публикация сведений о психологических проблемах в конкретной семье (пусть и приемной) указывает на вмешательство в личную жизнь людей.

Но оказывается, не все чиновники Днепра поступают так халатно с персональными данными детей-сирот и их опекунов. Начальник службы по делам детей Шевченковской (Бабушкинской) районной в г. Днепре рады Валентина Ровно сообщила нам, что ее служба никогда не публикует на сайте органа самоуправления личные данные воспитанников ДДСТ и приемных семей.

– Вместо ФИО, дат рождения и адресов мы ставим точки, – пояснила она. – После того, как был принято какое-либо решение Шевченковской районной в городе рады, которое касается конкретного ДДСТ, я в течение двух дней готовлю его к публикации. И руководствуюсь при этом Письмом Минсоцполитики от 1 января 2015 года №39/0/205-15/57 «О соблюдении положений Закона Украины «О защите персональных данных». Всю информацию личного характера я обязательно удаляю из документа. Только после этого отдаю решение для размещения на сайте.

Получается, что чиновники некоторых районных администраций кроме закона «О защите персональных данных» нарушают требования Министерства социальной политики Украины, когда обнародуют личные данные воспитанников детских домов семейного типа и приемных семей. А это недопустимо в правовом государстве, которым пытается стать Украина.

Любовь Бурлакова

После выхода материала мы получили ответ из Царичанской райгосадминистрации. Чиновники уверены, что действуют в строгом соответствии с законом. Вот он: