Украина не Европа: сколько платят министрам и депутатам в ЕС и у нас

Ситуация с зарплатами депутатов и министров в странах ЕС оказалась не такой раздражающей, как в Украине. Об этом Информатору Деньги стало известно из материала издания «Сегодня».

Информация о зарплатах некоторых украинских топ-чиновников и о намерении правительства повысить зарплаты другим руководителям высшего уровня вызвала широкий резонанс. В соцсетях разгорелись жаркие дискуссии о том, имеют ли право чиновники бедной страны получать вознаграждение за свой труд, превышающее среднюю зарплату в стране в 100 и более раз.

Не будем вдаваться в долгие описания, просто укажем зарплаты наших топ-чиновников и руководителей госпредприятий:

- Андрей Коболев, глава НАК «Нафтогаз Украины», – 439 тыс. долл/мес. (с надбавками), без надбавок – 86 тыс. 600 долл./мес.

- Игорь Смелянский, глава «Укрпочты», – 78 тыс. 826 долл./мес.

- Евгений Кравцов, глава «Укрзализныци», – 23,7 тыс. долл./мес.

- Елена Богачова, госсекретарь Минсоцполитики Украины, – 14 тыс. 19 долл./мес.

- Юлия Свириденко, замминистра экономики Украины, – 11 тыс. 693 долл./мес.

- Тимофей Милованов, министр экономики Украины, – 11 тыс. 279 долл./мес.

- Юлия Соколовская, министра соцполитики Украины, – 9 тыс. 22 долл./мес.

- Анатолий Максимчук, замминистра культуры Украины, – 8 тыс. 309 долл./мес.

- Зоряна Скалецкая, министр здравоохранения Украины, – 3 тыс. 953 долл./мес.

А теперь более подробно сравним ситуацию в Украине с европейскими странами.

Франция

В 2019 году зарплата президента Франции до вычета налогов составляла 15 140 евро в месяц. Зарплата премьер-министра – 15 203 евро. Жалование министров и госсекретарей в полтора раза меньше – 10 100 евро и 9600 евро соответственно до вычета налогов.

Для депутатов предусмотрено жалование в размере 7200 евро в месяц. Причем законом предусмотрено, что зарплата депутата – это среднее арифметическое от сложения самой низкой и самой высокой зарплаты госслужащих в стране. За хорошую работу депутаты получают еще надбавку, равную четверти зарплаты. Они могут также иметь другие выборные мандаты, входить в советы директоров публичных учреждений и т.д., но их суммарное вознаграждение не может превышать полторы депутатские зарплаты, то есть 10 800 евро в месяц.

Некоторые топ-чиновники во Франции получают гораздо большие зарплаты, чем представители власти. Так, глава Банка Франции зарабатывает в месяц 37 580 евро, посол в Афганистане – 29 000 евро, руководитель управления по финансовым рынкам – 19 938 евро, президент Комиссии по регулированию энергетики – 16 683 евро, президент Государственного Совета – 16 170 евро. Президент регулирующего органа по электронным коммуникациям и почтовым услугам зарабатывает почти 16 тыс. евро в месяц.

Доходы топ-менеджеров крупных компаний намного больше, могут составить 50-70 тыс. евро в месяц. Минимальная зарплата во Франции без вычета налогов к концу 2019 года была 10,15 евро в час, «чистая» минимальная зарплата – 8,03 евро. Это значит, что при 40-часовой рабочей неделе, как у нас, в месяц можно получить минимум 1827 евро «грязными». Средняя зарплата составляет порядка 2300 евро. Таким образом, получается, что зарплата, например, министра всего в 5 раз больше минимальной и в 4 раза больше средней по стране.

Великобритания

Базовая зарплата депутата Палаты общин – в 2019 году составляла 79 468 фунтов стерлингов в год, или 6620 фунтов стерлингов в месяц. Но, кроме базовой, для депутатов предусмотрены различные премии и надбавки за выполнение конкретных поручений, в результате чего их зарплаты могут удваиваться.

Должность премьер-министра Великобритании в минувшем году предусматривала зарплату вместе с доплатами 154 736 фунтов стерлингов в год, или 12 894 фунтов стерлингов в месяц (это 16 796 долларов, или 15 тыс. евро). Жалование генпрокурора за тот же год составляло 193 371 фунтов, лидер Палаты лордов получил 208 720 фунтов. А зарплаты, например, министра Кабинета министров, госсекретаря и лорда-канцлера были немногим меньше, чем у премьер-министра – 138 595 фунтов стерлингов в год (чуть больше 180 тыс. долл.). Зарплаты министров в Великобритании очень разнятся. Так, министры, которые являются членами Палаты общин, получают и депутатскую, и министерскую зарплату. Министры – члены Палаты лордов – только министерскую. Некоторые министры получают в год всего порядка 35 тыс. фунтов стерлингов, что лишь немногим выше средней зарплаты в стране.

Минимальная зарплата в Великобритании в минувшем году составляла 8,21 фунта стерлингов в час, или около 1470 фунтов стерлингов в месяц (1716 евро, или 1915 долларов). Средняя зарплата – 2 288 фунтов в месяц (2982 доллара, или 2672 евро). Премьер-министр Великобритании получает зарплату, в 8 раз выше минимальной, или в 5,5 раза выше средней по стране. Зарплата топ-менеджеров крупных предприятий Великобритании сопоставима с зарплатой премьера – в среднем 156,2 тыс. фунтов в 2019 году.

Германия

Минимальная оплата труда в Германии в минувшем году составлял около 1500 евро в месяц за 35-часовую рабочую неделю (до вычета налогов). Средняя зарплата в Германии – 37 873 евро в год, или 3156 евро в месяц (это 3521 доллар).

Чиновники среднего звена получают в среднем 4 тыс. евро в месяц. У представителей высших эшелонов власти зарплаты значительно больше. Обычный депутат немецкого парламента получает зарплату около 9400 евро в месяц – без вычета налогов. Минувшей весной резкую критику общественности вызвала информация о том, что членам правительства дважды будет повышена зарплата на 3%, в апреле и в мае. После этого канцлер стала получать на 600 евро в месяц больше, а министры – на 500 евро.

Сейчас базовый оклад федерального канцлера составляет 291 тыс. евро в год, или 24 300 в месяц. Плюс эта сумма может увеличиваться на 25% за счет различных надбавок, бонусов и доплат. Федеральные министры зарабатывают в среднем 20 820 евро в месяц (зарплата и различные надбавки). Их зарплаты в 5,5 раза выше средних по стране. Вознаграждение госсекретарей составляет 18 260 евро в месяц. Выходит, канцлер Германии получает в 8 раз больше, чем среднестатистический немец. Министр – в 6,5 раза больше.

Польша

Зарплата президента страны составляет 20 тысяч злотых в месяц (это 5270 долларов, или 4726 евро). В эту сумму входит базовый оклад, пособие и надбавки. Зарплата топ-чиновников напрямую зависит от размера базовой суммы, которую каждый год фиксируют в госбюджете (такие же базовые суммы хочет сейчас ввести вместо прожиточного минимума украинское правительство). Зарплата премьера составляет 6,2 размера базовой суммы, а еще 2 размера базовой суммы – надбавка, или функциональное дополнение к зарплате. Итого зарплата премьера – 8,2 размера базовой суммы. Зарплата министра – 7,1 базовой суммы. Спикеры Сейма и Сената получают по 6,56 базовой суммы, и т. д.

Зарплата польского премьера выросла в этом году до 15,7 тыс. злотых (4 139 долларов) в месяц, министра – до 13,6 тыс. злотых (3 585 долларов), и т. д. Топ-чиновники имеют право на доплаты, которые могут составлять 20%. Основная зарплата депутата в Польше – порядка 10 тыс. злотых (2 636 долларов) в месяц. Но к ней добавляются многочисленные надбавки и деньги на депутатскую деятельность (помощников, переезды), которые вместе с зарплатой могут составлять до 25 тыс. злотых (6585 долларов, или 5900 евро). В конце 2019-го средняя зарплата в Польше составляла 5182 злотых (1 392 доллара) в месяц. Минимальная – 2250 злотых или 593 доллара (без вычета налогов). Таким образом, зарплаты депутатов и министров всего в 2-3 раза выше средних зарплат и в 4-6 раз выше минимальных.

Дмитрий Чернышев